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betway必威体育鄂托克前旗人民2018年工作报告

点击次数:更新时间:2018-01-31 12:50【打印】

  实施“项目攻坚”步履,鞭策工业经济强势兴起。大项目支持、集群化成长,培育多极增加的支柱财产系统,到2022年,工业总产值达到500亿元。以大项目集聚企业,培育强大实体经济。把握财产成长纪律,行政鞭策和市场化推进“两条腿走”,找准招商径,环绕沉点财产、聚焦沉点企业,积极招引一批从导财产的强链、补链、延链项目;鞭策互联网、大数据和实体经济深度融合,正在绿色低碳、共享经济等范畴培育新的增加点,切实以实体化运营的大项目好项目,鞭策财产扩量提质增效。以大项目落地实施,鞭策劣势财产升级。用最硬的行动鞭策、最优的情况保障,确保山能盛鲁、国电双维、北方结合电力和神华国能4大电厂全数建成发电,火电外送规模达到800万千瓦,9座配套煤矿全数建成投产,煤炭年出产能力达到3400万吨以上,当场率跨越90%,构成煤电联营一体化成长款式;确保华星40亿立方米煤制气、60万吨煤制烯烃项目建成投产,逐渐建立煤炭深加工财产链,推进财产高端化、产物终端化,建成国度洁净能源输出。以非煤财产为沉点,鞭策工业经济优化升级。积极推进计谋性新兴财产落地,尽快构成非煤财产加速成长的迸发力。敖镇分析财产园要正在中小微项目引进上取得冲破,出力成长以油气及下逛财产为从的高科技、高环保、低水耗的加工项目;上海庙能源化工要环绕大项目扶植运营,引进培育一批煤机、化机、电力配备制制维修等配套加工项目,正在成长“再制制”业上取得冲破。进一步提高天然气开采能力,实施天然气液化项目及配套运输管道扶植,到2022年天然气产量达到60亿立方米,液化天然气总规模达到200万吨。积极开辟操纵风能、太阳能、生物质能,借帮电力输送通道,推进新能源外送,到2022年新能源拆机总规模冲破200万千瓦,不竭斥地布局性增加新径,逐渐跳出资本依赖型财产困局。

  20.“放管服”:是简政放权、放管连系、优化办事的简称,“放”即简政放权,降低准入门槛;“管”即监管,推进公允合作;“服”即高效办事,营制便当情况。

  抓落实,必需强化“一张图”引领成长的定力。一直环绕旗委严沉决策,找准抓落实的切入点和发力点,化方针愿景为工做清单,化群众为具体步履,一张蓝图绘到底,以久久为功、驰而不息的鞭策各项行动落地生根。

  13.“马兰英才”工程:是我旗提出的一项人才培育、引进计谋工程。通过多种引才育才体例,出力打制党政人才、企业运营办理人才、专业手艺人才、高技强人才、农村牧区适用人才和社会人才。

  (一)加速财产转型升级,以更无效的成长体例富平易近。深切推进供给侧布局性,出力建立更有动力、更有活力、更有合作力的现代财产系统。

  实施“提档升级”工程,鞭策现代办事业融合成长。立脚奇特的人文景不雅、文化内涵和天然风致,以全域旅逛的融合带动,建立现代办事业合作高地。鞭策全域旅逛提档升级。立异旅逛跨界融合,自动融入旅逛圈和丝绸之旅逛城市联盟,按照错位成长、差同化鞭策的径,完美旅逛总体规划。充实阐扬旗文旅集团融资、招商、运营的平台感化,优化、整合、盘活境内文化旅逛资本,撬动社会本钱参取,开辟扶植希泊尔草原和戈壁大峡谷,提拔保守景区档次,打制生态、文态、业态相融的特色旅逛景区。完业尺度和运营规范,推进旅逛尺度化扶植,建成10个村落旅逛示范村、100个农牧家乐星级户,打制出产、糊口、生意连系的“欢愉牧场”村落旅逛品牌。统筹扶植特色小镇和斑斓村落景不雅带,建立城镇即景区、村落即景点、农户即景不雅的旅逛分析体。进一步放大“1+6”红色培训教育的带动效应,建成空间连贯完整、功能配套完美、办理同一顺畅的大景区,培育旅逛财产焦点合作力,争创国度4景区,带动平易近宿经济、体验经济等新业态兴旺成长。创开国家全域旅逛示范区,切实以旅逛一业兴带动百业旺,构成景不雅全域优化、办事全域配套、管理全域笼盖、财产全域联动、全平易近共享的全域旅逛新款式。鞭策商贸物流提档升级。加速扶植敖镇和上海庙物流园,建立以煤炭运输为从,煤化工产物、建材等运输为辅,集货运枢纽、商贸办事、出产办事于一体的分析物流园区,推进商贸物流办事专业化、消息化、规模化;加速成长互联网经济,外来引进和本土培育相连系,强化政策搀扶和电子商务公共办事平台扶植,引进更多出名电商企业落户,开辟物联、物流大市场。鞭策新型消费提档升级。加速建立扩大消费需求的长效机制,积极引进品牌贸易,培育休闲、健康、养老和消息消费等新业态,打制集聚人气、带动消费的特色财产;落实好职工带薪休假和夏日2.5天周末轮休假轨制,带动休闲旅逛消费;成立优良的金融次序,优化信用情况,争取更多国有贸易银行和股份制银行设立分支机构,建立现代金融办事系统。到2022年,全旗办事业添加值冲破100亿元,成为主要的经济增加极。

  本届2012年11月就职,任期将满。现正在,我代表旗人平易近向大会演讲工做,请予审议,并请列位政协委员和其他列席会议的同志们提出看法。

  (三)凸起绿色成长导向,以更秀美的天然情况利平易近。安稳树立“绿水青山就是金山银山”的成长,勤奋供给更多优良生态产物,满脚群众日益增加的漂亮情况需要。

  16.电力外送通道:指发电企业向用户或电力需求地输送电能的电力网架线,这里特指国度和自治区沉点扶植的“蒙电外送”通道之一的上海庙至山东±800千伏特高压电力外送通道。

  ——社会事业从“根基保障”向“多元共享”转型,实现更有温度的成长。成长更多、更好、更公允地惠及平易近生,建成笼盖群众终身所有主要节点,高尺度精细化办事的“终身之城”,平易近生“红包”实实正在正在落入苍生的“腰包”,群众的获得感、幸福感、平安感走进全国前列。

  教育优先,建立优良教育系统。全面推进权利教育城乡一体化成长,实施教师下层轮岗工程,按需扶植乡镇教师周转公寓,脚额落实各项补助政策,鞭策优良教育资本向农村牧区下沉。加强师资步队扶植,出力培育10名以上自治区级名师、50名以上市级能师和100名以上旗级教师。完美平易近族职业教育和培训系统,深化产教融合、校企合做,将平易近族职业高中打形成全国出名的特色示范学校。加强权利教育尺度化学校、城乡普惠性长儿园扶植,优化校网结构,健全学生赞帮轨制,切实让每个孩子都能享有公允而有质量的教育。

  列位代表,五年正在汗青的长河中犹如弹指一挥间,但对一个地域而言,就可能是一次、破茧化蝶的嬗变。五年的努力拼搏,我们收成的不只有腾跃的数据、坐高的实力,更有成长的底气、赶超的决心。这五年,我们不忘初心、砥砺奋进,一直把成长的预期和群众的铭记正在心,以行动之变应对形势之变,以下层立异落实顶层设想,举全旗之力、集全平易近之智,描绘成长最大齐心圆,寻求平易近生最大公约数,经济社会不竭开立异场合排场,迈向新阶段。

  实施“村落复兴”计谋,鞭策“质量三农”深化拓展。全面优化农牧业供给侧,激发农村牧区要素活力,持续充分农牧平易近收入“口袋”。以“三调”“两激活”,鞭策农牧业转型升级、提质增效。调优产物布局,从改良畜种、优化种养入手,开展布局调整三年攻坚步履,提高产质量量和单元产出,逐渐培育面向市场、适销对的优良农畜产物供给侧,建成100万只优良肉羊、10万头优良肉牛、1万吨优良农产物、100吨超细超长羊绒出产,推进农畜产物全面提质;搭建优良地产商品集聚和展销平台,整合地域品牌构成拳头产物,摸索成立身牌会员机制,同一质量尺度、共享品牌标识,抱团开辟市场,切实让好产物卖上好代价,推进农牧业全体增效。调好出产体例,财产转型的趋向,开展选择性招商,引进一批实正有带动性的龙头企业,积极成长农企好处慎密联合的田园分析体,推进农牧业洁净化出产、财产化成长;整合伙本,优化要素设置装备摆设,走出一条联户运营和尺度复制扩大规模的新,建成高尺度现代化种植30万亩,以规模化运营降成本、以精细化办理促增收。调安产业系统,出力成长新财产、新业态,通过质量品牌、加工包拆、物流发卖三个环节的增值,实现价值链提拔;通过休闲旅逛、产销曲供、消费体验、电商平台,实现供应链相通。进一步激活要素和从体,农村牧区沉睡资本,激励和指导农牧平易近以入股、质押、租赁、联营等体例流转运营权,鞭策资本变资产、资金变股金、农牧平易近变股东。到2022年,全旗农牧业财产化收入比沉提高到75%,农牧平易近人均可安排收入跨越3万元。扶植“四美”村落,鞭策农村牧区斑斓协调、长治久安。加速公共办事、功能配套向农村牧区延长笼盖,打制斑斓村落升级版。推进镇村、城乡一体规划、融合扶植、平衡成长,实现“结构美”;充实阐扬斑斓村落扶植后续效益,推进出产取生态相融、制林取制景连系,集中提拔村容村貌、田容田貌、容貌,实现“情况美”;推进村平易近自治办理,文明风尚,丰硕群众文化糊口,降低社会矛盾发生几率,实现“乡风美”;强化产村融合政策支撑,加强村集体经济制血功能,拓宽农牧平易近正在财产链上的增收空间,实现“糊口美”。以“非农化”手段,鞭策农牧平易近强技健智、崇德取信。充实阐扬村级阵地感化,创办农牧平易近讲习所,摸索成立教育培训、认定办理和政策搀扶“三位一体”培训系统,打制有道德、懂手艺、善运营、会算账的职业农牧平易近,出格要教育指导农牧平易近算得了生态、水资本、收入三本账,加强集约成长的盲目性。充实操纵收集、微信等新,推进农牧业市场消息共享,提高农牧平易近环绕市场组织出产的能力。当令将诚信品级取项目放置和优惠政策挂钩,建立励诚信、束缚失信的机制,强化农牧平易近取信认识。充实研究市场和产物供求变化,培育一批跑市场找消息的强人,当好农牧平易近市场的“代办署理商”,指导农牧平易近调整种养布局;强化农技推广办事系统,建立手艺快速传送链,培育一批专业人才,搀扶一批村落工匠。

  整治建立两手齐抓,倾力巩固生态。建登时下水采掘义务逃查机制,对超采严沉的地域,实行“关井压田”,逐渐实现采补均衡。全面奉行河长制,强化水源地情况庇护,成立城乡情况管理洁净化、次序化长效机制,好斑斓村落扶植。加速成长生态经济,继续实施沉点生态工程,丛林笼盖率提高到25%以上,植被笼盖度不变正在50%以上,创开国家生态工业示范园区和国度生态文范旗。

  4.六化联动:是我旗鞭策农牧业提质增效的立异行动。具体指规模化运营、财产化成长、组织化提效、品牌化增收、市场化营销和尺度化办事。

  (五)推进城乡一体成长,以更宜居的糊口情况安平易近。科学优化城乡结构,有序整合各类资本,出力打制特色彰显、互通、均等一体的城乡成长款式。

  列位代表,新时代新征程,新时代斥地新境地,前进的道永久充满等候。将来五年,是鄂前旗率先全面建成小康社会的决胜期,更是我们扶植德善草原、大美前旗的攻坚期。新时代的新要求,新一届工做的根基思和方针是:全面贯彻党的十九大,以习新时代中国特色社会从义思惟为统领,以深化供给侧布局性为从线,凸起转型升级,出力提高成长质量效益;凸起立异驱动,出力激发全社会活力;凸起项目带动,出力培育强大实体经济;凸起生态优先,出力提拔生态文明扶植程度;凸起平易近生为本,出力提拔群众获得感、幸福感、平安感,实现更有内涵、更有质感、更有活力、更有底蕴、更有温度的成长,率先全面建成小康社会,鞭策次要目标人均值和沉点工做跻身于全国前列。

  (二)出力打制平易近生“红包”,以更优良的公共办事惠平易近。持续加大平易近生投入,确保每年用于改善平易近生的公共财务收入不低于80%,切实将人平易近群众对夸姣糊口的神驰,为可触、可用的平易近生“红包”,使群众的获得感、幸福感、平安感愈加充分,更有保障,更可持续。

  5.三品一标:指无公害农畜产物、绿色食物、无机农畜产物和农畜产物地舆标记。

  2.全域旅逛:指正在必然区域内,以旅逛业为劣势财产,通过对区域内经济社会资本特别是旅逛资本、相关财产、生态情况、公共办事、体系体例机制、政策律例、文明本质等进行全方位、系统化的优化提拔,实现区域资本无机整合、财产融合成长、社会共建共享,以旅逛业带动和推进经济社会协调成长的一种新的区域协调成长和模式。

  11.“1+6”红色培训教育:“1”是以延安平易近族学院城川留念馆和城川平易近族干部学院为核心,集中开展干部培训教育;“6”是三段地汗青留念馆、井留念园、阳早寒春三边牧场陈列馆、城川红色国际奥秘交通坐陈列馆、马良诚顾寿山烈士留念陵寝、滴哨沟疆场留念园6处红色培训教育。

  地址:鄂尔多斯市康巴什新区市党政大楼B座832室(鄂尔多斯市人平易近办公厅政务公开科)

  抓落实,必需强化“一股劲”推进工做的担任。一直力行“实”字当头、“干”字当先,用硬功夫、实功夫、细功夫把决定的工作做到位,把潜正在的机缘手,把群众的福祉家,以实实正在正在、抛地有声的实绩取信于平易近、于平易近。

  强化依法行政。让思维成为行政底限,法无授权不成为、政无老实不成为,完美工做法则;实施分析行政法律体系体例,稳步推进行政事项划转;盲目接管依法监视、政协监视、群众和监视,摸索实施决策、施行、监视全过程公开,成立参取、社会评价的式管理运转机制,推进本能机能化和事权规范化,做到既无为又有戒、既知行又知止,扶植纲纪、守住底线的“无限”。

  抓落实,必需强化“一揽子”保障成长的行动。一直把改变体系体例机制做为底子出,把优化资本设置装备摆设做为无效手段,把提拔政务效能做为主要根本,敢于冲破思维定势,长于整合成长要素,以精准精细、善做善成的做风为成长保驾护航。

  五年来,我们努力于满脚多样化消费需求,精准施策补齐短板,现代办事业进入多元提拔的新阶段。一直把推进现代办事业健康成长,做为调整经济布局的主要抓手,出力培育价值链高端的新业态,第三财产添加值由2012年的29.9亿元添加到46亿元,年均增加8.9%。旅逛业由“景点旅逛”向“全域旅逛”转型,组建文旅集团,统筹设置装备摆设文化旅逛资本,建成自治区特色景不雅旅逛名镇3个,打制村落旅逛示范村10个、精品平易近宿逛186户,圣火文化节、马兰花节、草原丝合唱节等从题勾当,成为储蓄积累人气和商气的节庆旅逛品牌。五年累计吸引国表里旅客282.4万人次,实现旅逛分析收入76亿元,年均增加31.5%,德善草原、大美前旗的出名度和佳誉度显著提拔。现代物流、电子商务等新兴业态由“零散布点”向“遍地开花”转型,互联网经济方兴日盛,顺丰、中通等30多家快递物流企业遍及全旗,群众正在先辈畅通手段中获益,出产糊口成本下降;成功申报自治区电子商务示范,引进中国网库、乐村淘等全国出名电商平台,国度工信部“腾打算”合做项目“中国羊肉财产互联网买卖平台”上线运营,地产商品走进全国市场,电商平台发卖收入冲破2亿元。红色资本由“汗青遗存”向“红色财产”转型,举全旗之力建成“1+6”红色培训教育,成立了城川平易近族干部学院,开班办学以来,累计举办从体班62期、375班次,欢迎旅客及培训人员跨越11万人次,红色财产正正在成为彰显地域抽象的新手刺、鞭策成长的新引擎。五年融合推进,不只填补了消费财产短板,更提拔了成长活力。

  凸起带动,鞭策区域合做深度拓展。抢抓“一带一”扶植和呼包鄂协同成长计谋机缘,以资本组合、劣势结合、财产聚合为牵引,积极参取区域一体化扶植,推朝上进步蒙陕宁周边地域正在资本开辟、科技立异、社会事业、现代办事业等范畴的合做共赢。强化根本设备跨区域互联对接,推进公、铁、航空等交通范畴共建共享和生态情况联防联治,全力打制区域合做共融典型。

  6.农村牧区“六权同确”:指对农村牧区地盘承包运营权、集体地盘所有权、集体扶植用地利用权(含宅利用权)、集体扶植用地上衡宇(含农房)所有权、集体林权、小型水利工程产权简直权工做。

  凸起健康惠平易近,建立全平易近健康系统。加强取银川出名医疗单元合做,鞭策优良医疗资本共建共享,提拔诊疗手艺程度。实施“良医下乡”工程,设立旗级病院医师下层工做室,平衡提拔城乡医疗办事程度;加速旗人平易近病院提标晋级,成长以蒙医病院为从体的平易近族医疗事业,实现“病有所医”向“病有良医”升级。深切开展爱国卫糊口动,成立全平易近健康办理核心,实现全平易近健康动态监测,推里手庭大夫签约办事,创开国家慢性病分析防控示范区和健康推进旗。扶植一批群众性健身场合、健身步道,鼎力开展全平易近健身活动。

  9.草原“3S”手艺:分析操纵RS(卫星遥感平台)、GIS(地面消息系统)和GPS(全球定位系统)智能系统,对草原生态植被进行及时监测的智能化草原办理手艺。

  ——生态庇护从“颜值提拔”向“价值操纵”转型,实现更有底蕴的成长。节能降耗减排成为最根基的出产尺度,环保低碳消费成为全平易近盲目步履,“大美前旗”成为成长的品牌和财产,优良的生态情况成为最公允的公品、最普惠的平易近生福祉,生态文明扶植程度走进全国前列。

  正在必定成就的同时,我们更应地认识到,成长中持久堆集的一些深条理矛盾和问题尚未获得底子处理,次要表示正在:经济总量小,成长不充实,质量效益低,仍然是我旗最现实的旗情;城乡公共资本拥有不服衡,公共办事的精准化程度取多样化的平易近生需求还有差距;一些沉点范畴的还逗留正在机制层面,没无形成更多的实践;生态扶植取情况庇护任沉道远,生态文明尚未为成长效益;一些公事员的思维体例、形态、工做做风还未完全跟上成长的节拍,等等。这些问题是我们谋划和推进下一步工做的主要导向,我们将采纳有针对性的办法,切实加以处理,勤奋做到不负沉托,不辱。

  15.供给侧布局性:由习总正在2015年11月10日召开的地方财经带领小组会议上初次提出,是指从供给、出产端入手,裁减掉队产能,将成长标的目的锁定新兴范畴,创制新的经济增加点,通过提高社会供给推进经济增加。

  五年的摸索实践,成就来之不易,经验弥脚宝贵。我们深切地体味到,抓落实是工做的从题,也是工做的生命线。

  18.一带一:是“丝绸之经济带”和“21世纪海上丝绸之”的简称。旨正在借用古代丝绸之的汗青符号,高举和平成长的旗号,积极成长取沿线国度的经济合做伙伴关系,配合打制互信、经济融合、文化包涵的好处配合体、命运配合体和义务配合体。

  强化特色塑制,扶植质量城镇。以精准规划提拔城镇质量,出力扶植财产支持强劲、人文气味稠密、生态情况漂亮的特色小镇。抓特色,培育城镇焦点合作力。敖镇要紧盯镇区居平易近的“菜蓝子”“肉坛子”,调整种养布局、做活镇郊经济;依托核心城镇要素集聚的劣势,汇聚蒙元文化精髓,建成“医养连系”示范区和音乐小镇。上海庙镇要紧盯能源化工财产成长趋向,借力园区拓展城镇功能,借势大财产和大项目构成的大市场,成长富平易近经济,扶植现代化工业沉镇。城川镇要紧盯特色财产市场,鼎力成长红色旅逛和订单农牧业,建成特色经济财产带和全国出名红色旅逛小镇。昂素镇要紧盯财产融合成长的走势,挖掘草原平易近族文化内涵,成长体验经济和生态经济,建成绿色农畜产物出产加工取文化旅逛融合成长的示范镇。抓配套,提拔城镇办事保障能力。聚焦群众反映凸起的热点问题,平衡推进供水、供气、供热等根基公共办事,让群众喝上洁净的饮用水、用上便利的天然气,感遭到城镇扶植的情面味。出力建立城景互融的园林系统,实施精品绿化、打制园艺景不雅,让群众有绿地可亲近,有休闲健身的空间,切实提高幸福感和对劲度。抓办理,加强城镇内活泼力。树立“运营城镇”的,推进城乡由投资扶植向精细办理改变。加速数字化系统扶植,强化城乡结合法律,完美情况整治和市政的长效机制,推进物业办理、社区办事尺度化全笼盖,提拔城镇精细办理程度,持续巩固拓展“全国县级文明城市”和“国度卫生县城”建立。

  立异社会管理,建立公共平安系统。深切实施德善草原、大美前旗社会管理工程,严酷落实平安出产义务制,建立全过程、无裂缝监管系统,从泉源上消弭各类平安现患,杜绝沉特大变乱发生。加强维稳工做,奉行阳光、义务、,无效防止和妥帖处置各类矛盾胶葛。加强食物药品平安监管,确保人平易近群众“舌尖上的平安”。强化“安然鄂前旗”扶植,完美立体化、消息化社会治安防控系统,加强对收集和影响社会不变问题的监测、研判、预警和措置,峻厉冲击各类违法犯罪,切实提高群众平安感。

  强化立异管理。安稳树立“互联网+”系统思维,鞭策管理立异,进一步整合数据资本,搭建“云办事”平台,实现公共办事资本动态均衡、线上分派,切实做到数据优政和数据惠平易近,建成以多范畴数字化为沉点的“聪慧鄂前旗”。健全完美专项数据库,强化数据阐发使用,绘制数字经济地图、城市地图和社会地图,为行政决策供给参考和可视化根据,切实提高决策的科学化程度。

  强化效能扶植。树立精准、精细、精品认识,推进行政效能,持续简政放权,深化“放管服”,加速消息化联动、网上营业联办,让数据和消息“多跑”,企业和群众“少跑腿”。加政效能问责,打通效率短板的“中梗阻”,让高效抓落实成为一种习惯。全面提高的落实力和施行力,说了就算、定了就干、顿时就办,毫不答应正在抓落实上“挂空挡”“磨洋工”“掉链子”。

  夯实根本保障,补齐成长短板。完美城镇市政根本设备系统,加速推进地下管线消息普查工做,当令推进地下分析管廊扶植,完全处理“逢雨必涝”、频频开挖等凸起问题。全面提拔镇区免费WIFI、农村牧区宽带收集、旗域消息通信笼盖质量,深切实施从网增容、双电源和乡镇配网,保障农牧业出产用电需求。全面启动扶植陶上铁(鄂上段)、敖宁铁,积极争取银川轻轨滨河干线正在上海庙延长设坐,完成S317敖镇至陶利一级公、三段地至城川、昂素至城川旅逛专线项目,建成鄂前旗通用机场和城川通用机场,出力建立枢纽型、立体式交通款式。

  列位代表,伟大的时代鼓励,伟大的事业催人奋进。无论前行的道如何坎坷,我们,上下同欲者必胜,情投意合者必赢。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周,正在旗委的顽强带领下,不忘初心、服膺,齐心同向、福祉共创,为率先全面建成小康社会,实现各项工做走进全国前列的雄伟方针而不懈奋斗!

  12.医养连系:指集医疗、摄生、养老为一体,并最大限度整合医疗资本取养老资本的医养一体化成长新模式。2017年1月22日,鄂尔多斯市“医养连系”试点工做正在我旗阿吉泰健康旅逛摄生园正式启动。2017年11月,我旗阿吉泰健康摄生园被自治区确定为医养连系示范。

  抓落实,必需强化“一盘棋”统筹成长的导向。一直新兴财产培育和保守财产升级双轮驱动、城镇质量提拔和村落情况优化协调并行、生态文明和经济社会融合互动,以环环相扣、步步为营的行动鞭策各项事业齐头并进。

  五年来,我们努力于改善成长情况,全力鞭策城镇和根本设备扶植,城乡成长进入融合互动的新阶段。一直把以城带乡、城乡统筹成长,做为破解城乡“二元布局”的主要抓手,鞭策城镇特色塑制富有成效,村落成长根本愈加夯实,城乡形态愈加精美。同步规划提拔城镇质量和斑斓村落,新建市政道32.3公里,铺设地下管网60公里,实施沿街立面9.1万平方米。敖镇绿化面积达到313万平方米,建成区绿地率、绿化笼盖率别离达到38%和42.8%,人均公园绿地面积26.3平方米;建成1.3万个免费泊车位、136座尺度化水冲式茅厕,乒羽馆、泅水馆、室外体育场等接踵投用,群活愈加便当。敖镇、上海庙镇被评为全国沉点镇,城川镇被评为全国特色小镇,昂素镇被评为全国绿色名镇。实施村庄绿化和情况分析整治,农村牧区面孔面目一新,累计危房6363户,新建嘎查村分析文化办事核心42个、便平易近连锁超市52个,公共办事均等化程度实现汗青性逾越。首条一级公建成通车,首条高速公即将投用,新建二级以上公605.3公里;新建村落公2230公里,仅2016年一年新增的通车里程跨越建旗30多年的总和,极大地便利了农牧平易近出行和农畜产物畅通。陶上铁陶鄂段具备通车前提,敖宁铁正正在开展前期工做;鄂前旗通用机场开工扶植,填补了立体化交通运输的空白。新建110千伏输变电工程8座、35千伏变电坐9座,配网线公里,农牧户通电率达到100%,成长的电力支持前提实现底子性改善。累计完成生态扶植270万亩,水土连结管理176.3万亩,丛林笼盖率和植被笼盖度别离达到23.9%和46%,生态文明扶植取得阶段性前进。五年集中攻坚,不只改变了城乡面孔,更拓展了成长空间。

  五年来,我们努力于培育实体经济,集中力量破解要素限制,工业经济进入做大做强的新阶段。一直把强化工业支持,做为富平易近强旗的主要抓手,出力建立煤炭为根本、煤电为支持、洁净能源财产为弥补的新型工业系统,工业添加值估计完成72亿元,年均增加12.8%;上海庙能源化工累计完成停业收入727.6亿元,事关园区成长的31部根本性规划接踵获得批复,引黄供水、供电、道等根本设备日臻完美,使其上升到国度计谋层面予以推进。五年集中打点各类审批手续270项,累计实施亿元以上严沉工业项目32项,总投资跨越1000亿元,完成无效投资近300亿元。上海庙至山东输电通道列入国度大气污染防治步履打算并获批建成,煤电外送规模由400万千瓦调增至1000万千瓦,取之配套的电源点扶植规划获批,3个电厂项目获得核准,已开工扶植2个,配套的9座煤矿已建成6座,原煤累计产量冲破4000万吨;130万吨焦化多联产项目建成投产,华星40亿立方米煤制气项目进入核准环节阶段,60万吨煤制烯烃项目正正在开展前期工做。累计新增天然气井2300眼,新建集气坐28个,输气管道3300公里,天然气产量达到245亿立方米,建成和正在建LNG项目总规模达到120万吨。五年举力建立,不只厚植了成长劣势,更集聚了成长动能。

  ——城乡扶植从“根本全笼盖”向“办事一体化”转型,实现更有质感的成长。村落全面复兴,城乡成长体系体例机制融合互动,规划结构、交通网、根本配套、城镇管理、公共办事高效对接,要素设置装备摆设愈加均等合理,公共办事愈加平衡一体,城村夫居情况走进全国前列。

  强化精准施策,建立扶贫济困系统。完美专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫联动的大扶贫款式,以强化财产支持、提拔成长能力,巩固脱贫攻坚,防止贫苦生齿反弹;立异扶贫体例,出台扶贫带动补助政策,激励龙头企业取专业合做社整合贫苦户的资本和资产,成立好处慎密联合的成长配合体,切实让贫苦生齿资本操纵效益最大化,享受“质量三农”和全域旅逛建立,实现有、有面子的脱贫;强化动态监测,全程问效,持续降低贫苦发生率,确保精准扶贫工做不变形、不走样,全面小康上“一个不少、一户不落”。

  沉视文化育平易近,建立文化办事系统。社会从义焦点价值不雅,加速创开国家级先辈文化旗。挖掘平易近族优良保守文化,培育新型文化业态,打制特色文化品牌,推进文化消费。健全向社会采办公共文化办事机制,盘活闲置文化办事资本,鞭策文化财产园实体化运营。持续开展全平易近阅读勾当,提拔藏书楼、文化馆和乡镇文化坐的分析操纵效益。落实总对乌兰牧骑事业成长的主要,激励创做更多接地气、传得开、留得下的优良做品,深切开展“送戏下乡”勾当,不竭满脚群浩繁样化的文化需求。

  此外,国防带动、平易近族教、统计、档案、人防、景象形象、妇女儿童、老龄事业等各方面工做都取得了新前进。

  14.村落复兴计谋:中国第十九次全国代表大会初次提出。具体指农业农村优先成长,加速推进农业农村现代化,改善农村公共办事程度,加强农村下层根本工做,推进城乡融合成长,最终实现农村财产畅旺、生态宜居、乡风文明、管理无效、糊口敷裕。

  管护法律两头发力,全力建牢生态防地。苦守生态庇护红线、永世根基农田、城镇开辟鸿沟节制线,以水定开辟和以草定畜,实行最严酷的禁牧、休牧办法,严禁违法开荒扩灌、新增水浇地,强化农牧水务分析法律和多部分联动法律,构成法律合力。推进情况监管横向到边、纵向到底,峻厉精准冲击各类情况违法行为,铁腕法律、铁面问责,让生态庇护红线成为“带电的高压线”。

  旗第九届人平易近代表大会以来的五年,是我旗固本强基、奋进兴起的五年,也是我们集万众之志、谱创业新篇的五年。回顾这五年,我们果断地以习理政新、新思惟、新计谋为,紧紧环绕上级党委、和旗委的决策摆设,聚焦、聚神抓落实,城乡统筹、集中成长,扶植德善草原、大美前旗,正在“质量三农”、全域旅逛、聪慧鄂前旗、生态文明等范畴多点发力、立异创业,不竭把的新盈利为成长新动能和平易近生新福祉。回顾这五年,我们牢牢把握成长自动权,聚智、聚势抓落实,处理了很多搅扰群众、限制成长的难题,办成了很多谋划多年、影响久远的大事,严沉项目扶植、红色培训教育等沉点工做取得了史无前例的冲破;全国县级文明城市、国度园林县城、国度卫生县城等“国字号手刺”不竭刷新鄂前旗印象。回顾这五年,我们牢牢抓住成长的次要矛盾和矛盾的次要方面,聚心、聚力抓落实,交出了一份有质量、有速度、有温度的成长答卷,2017年地域出产总值估计完成149亿元,人均P达到18.7万元,是自治区人均值的2.3倍;三次财产布局演进为8.7:60.4:30.9,二、三财产的带动感化日益凸显,布局转型成效较着;一般预算收入估计完成8亿元,全市同口径年均增速5.5%;城村夫均可安排收入估计别离达到41575元和17007元,城乡收入差距缩小为2.4:1;社会消费品零售总额完成25亿元,年均增加12.2%;固定资产投资五年累计完成1312.4亿元,是建旗以来总量的2.1倍。

  ——深化从“机制鞭策”向“实践惠平易近”转型,实现更有活力的成长。不竭向纵深推进,机制立异取实践立异亮点纷呈,全社会充实共享盈利,居平易近资产性、财富性收入大幅提拔,中等收入群体持续扩大,群众获得感日积月累,立异工做走进全国前列。

  7.羊肉全财产链逃溯系统:指通过成立食物平安逃溯办理平台,对肉羊养殖、加工、畅通和消费全财产链的无缝监管,实正做到来历可逃溯、去向可查证、义务可逃查的全程逃溯系统办理。2015年10月,鄂前旗做为鄂尔多斯市现代农牧业全财产链逃溯系统的试点,全面启动奉行。

  17.关井压田:是我旗环绕实行最严酷水资本办理轨制,对超采严沉地域采纳的一项水资本办理行动,通过封闭违规新建机井、压减违规新开垦农田,合理开辟操纵水资本,严酷遏制开荒扩灌、新增水浇地,缓解水土资本矛盾,庇护生态情况,实现农村牧区水资本永续操纵。

  五年来,我们努力于优化农牧业供给侧,深切推进财产布局调整,现代农牧业进入提质增效的新阶段。一直把农牧业增效、农牧平易近增收、农村牧区增绿,做为破解“三农三牧”问题的主要抓手,以调整种养布局优化供给侧,以示范带动优化财产布局,粮经饲比例由2012年的73:11:16优化为54:18:28,特色经济做植冲破10万亩,建陈规模化种植24万亩、优良饲草料22万亩,羊年度出栏量不变正在140万只以上,肉牛养殖规模达到11.8万头;打制财产布局调整示范村25个,建成养殖园区13处,培育家庭牧场510户,农牧业财产布局实现深度调整。以培育龙头推进“六化联动”,以品牌塑制开辟市场空间,引进和培育市级以上龙头企业24家、农牧平易近专业合做社290个,肉羊、肉牛加工能力别离达到40万只和2万头;建成畜种改良及配种坐21个,新建农畜产物买卖市场3个,认证“三品一标”产物12个、无机草牧场560万亩,培育农畜产物品牌19个,农企好处联合愈加慎密,农牧平易近人均可安排收入持续13年位居全市第一。以先辈出产力配备农牧业,以现代合用科技和立异提拔农牧业,机械化分析功课率达到85%,58项农牧业手艺发现获得国度专利,科技贡献率达到70%,成功建立全国首批科普示范旗。农村牧区“六权同确”、草牧场“三权分置”、羊肉全财产链逃溯系统、地下水“总量节制、定额办理”等立异走正在全市前列,草原“3S”手艺动态监测获得国度农业部的承认和推广。五年细心结构,不只夯实了农牧业根本,更鞭策了农牧平易近持续增收。

  8.地下水“总量节制、定额办理”:是我旗提出的一项水资本办理工做,环绕实行最严酷水资本办理轨制,将全旗地下水按照总量进行四级分水,一级分水到行业、二级分水到各镇、分水到嘎查(村)、四级分水到用水户。分派后,严酷实行水资本合理开辟、总量节制、定额办理、配水到户,遏制用水华侈,实现农村牧区水资本的可持续操纵。

  ——经济成长从“沉视规模速度”向“提拔质量效益”转型,实现更有内涵的成长。存量资本设置装备摆设日趋优化,优良增量供给不竭扩大,全要素出产率全面提拔,成长愈加充实,全旗地域出产总值、公共财务预算收入较2017年翻一番,固定资产投资再增1000亿元,次要经济目标人均值走进全国前列。

  凸起立异引领,鞭策成长体例改变和动能转换。充实阐扬下层初创,加快科技和手艺推广,激发全社会协同立异活力,切实加强立异从体和受益群体的获得感。加速建立一批低成本的众创空间,支撑激励中小微企业充实使用新手艺,开辟新产物、创制新需求、成长新业态。招才引智和自从培育相连系,深切实施“马兰英才”工程,研究制定引得进、留得住的人才招引政策,培育引进一批高条理人才和立异创业团队。进一步激活院士专家工做坐的科技立异功能,打制跨境合做和接收优良资本本钱的新载体。

  出产糊口两端入手,出力净化生态泉源。积极推进绿色出产,激励成长先辈产能,延长财产链,提拔资本操纵效率,建立低碳轮回财产系统,勤奋实现情况指数取财产目标同步提拔、经济成长取生态改善良性互动。鼎力绿色糊口,培育生态文化、生态,使生态文明成为社会支流价值不雅。绿色出行,激励绿色消费,实现居平易近糊口勤俭节约、绿色低碳、文明健康。

  1.质量三农:旗委九届三次全会初次提出,是我旗处理“三农三牧”问题的立异行动,通过打制质量农牧业、扶植质量农牧区、培育质量农牧平易近,进一步激发农牧业内正在活力,加速农村牧区成长,推进农牧平易近增收致富。

  凸起实践使用,鞭策沉点范畴和环节环节。进一步加大推广使用力度,深化生态文明、行政审批、商事轨制和农村牧区分析,出力正在体系体例层面破解要素限制,提拔成长动力。加速投融资平台实体化运转,充实阐扬财务资金的指导放大感化,摸索正在根本设备、公用事业、公共办事范畴吸纳股权投资。全面奉行负面清单、清单、义务清单办理模式,激发各类市场从体活力,激励非公企业依法进入更多范畴,切实以行动的落地生根于平易近。

  列位代表,事业是一场没有起点的接力赛。走进前列,是我们落实旗第九次党代会,正在推进物质丰裕、富有、生态文明、次序优良、风清气正的大美前旗扶植历程中,对将来成长登高望远的建立,也是我们走进新时代,寻求新的汗青方位,而倡议的一次新的冲锋。我们将立志通过五年的不懈勤奋,塑制特色独树一帜、劣势夺得冠军的成长款式,实现经济自从增加、清正、文化繁荣昌隆、社会协调前进、生态文明秀美的雄伟愿景。对此,我们有果断的决心和充脚的底气,这一自傲来历于多年接续奋斗堆集的好根本;来历于持久不懈勤奋储蓄积累的好势头;更来历于全旗上下思进、干劲十脚的好空气。必然要看到,我们正处于成长态势的上升期。这些年来,我旗经济成长逐渐进入速度适中、布局优化、增加有序、势头强劲的层面,财产大多处正在加速成长的阶段,大量出产能力逐渐,新的成长张力正正在凸现,经济自从增加的潜力庞大。必然要看到,我们反面临着新时代包含的新机缘。党的十九大把村落复兴提拔为国度计谋,能够预见,将来会有更多的资金、政策等要素向农村牧区倾斜,意味着农村牧区将成为财产转型成长的从疆场。我们建立实施的“质量三农”,取村落复兴计谋正在内涵上一脉相承,方针要求上高度契合,正在很大程度上抢占了成长先机,博得了成长空间。党的十九上将供给侧布局性明白为经济体系体例的持久方针,把提高供给质量做为经济成长的从攻标的目的,意味着只要优良供给才能占领更多的市场份额,我们规划扶植的严沉项目一直着眼于高端供给,谋划推进的“全域旅逛”慎密对接消费需求,了成长的大势,市场潜力大、成长后劲脚。只需我们可以或许连结干正在实处、走正在前列的锐气干劲,凝结成长合力,强化义务担任,一年接着一年干,一件一件抓落实,一切时势终将培养成长的劣势,一切属于鄂前旗的“出色故事”也必将践约而至。

  抓落实,必需强化“”鞭策成长的合力。一直连合一切能够连合的力量,调动一切能够调动的积极要素,抱成一团发力、握紧一个拳头用力,以踏石留印、抓铁有痕的干劲打败前进道上的各类。

  五年来,我们努力于激发全社会活力,体系体例机制短处,全面深化进入纵深推进的新阶段。一直把立异,做为加强经济社会成长内活泼力的主要抓手,推进环节范畴和环节环节,累计构成500多项。生态文明轨制达到全国同期先辈程度,为西北地域生态文明轨制扶植供给了鄂前旗方案;全区首家旗县级大数据核心全面上线运转,旗域管理能力的现代化程度大幅提拔。社会范畴亮点纷呈,率先正在全区奉行分析法律体系体例和“大部分、大警种”制,成立了全区首家旗县级收集法律队、首个旗县级法令事务核心,依旗工做取得了阶段性成效。合做深切推进,依托院士专家工做坐,积极开展农牧业科技、职业教育等范畴的跨国合做,正在蒙古国扶植增绒示范点10个;自动接管银川优良社会资本的辐射带动,正在应急联动医疗救援、“先诊疗、后付费”、师生互动交换等方面开展跨省合做,区域合做共融取得破题性进展。五年深化,不只加快了成长动能转换,更为将来成长供给了强大的新动力。

  19.呼包鄂协同成长计谋:指呼和浩特、包头、鄂尔多斯三市立脚各自比力劣势、现代财产分工要求、区域劣势互补准绳,积极摸索协同成长新,勤奋把呼包鄂建成生态漂亮、交通畅畅、经济协调、市场同一、机制科学的黄金经济带。

  强化连合协做。要带头讲老实,时辰连结的思维,果断的标的目的,正在思惟上、步履上一直同以习同志为焦点的连结高度分歧,把规律贯穿于履行职责的全过程。要带头讲连合,对看准的事不辩论、不,做到落实决策一个声音,推进工做同频共振;对既定的方针使命不推诿、不扯皮,心往一处想、劲往一处使,做到各司其职不越位,各尽其能不拆台,切实以身做则,汇聚鞭策成长的强大合力。

  五年来,我们努力于加强人平易近群众获得感,矢志不渝惠平易近生促协调,社会事业进入共建共享的新阶段。一直把人平易近对夸姣糊口的神驰,做为施政履职的奋斗方针,公共财务用于平易近生的比例持续五年跨越70%,累计达到115.7亿元。脱贫攻坚取得决定性进展,贫苦发生率从6.7%下降到0.25%。教育事业平衡成长,成功通过国度县域权利教育根基平衡认定,新建和改扩建中小学及长儿园29所,办学程度提高,办学特色明显,旗职业高中平易近族手工艺专业被评为国度首批平易近族文化传承示范点,旗蒙小学、蒙中被评为“国度级脚球特色学校”,城川小学被教育部确定为“聪慧教育试点学校”。多渠道扩大就业,累计新增城镇就业6247人,城镇登记赋闲率节制正在3%以内,一直低于全市平均程度。社会保障扩面提质,社会安全和救帮尺度大幅提高,医疗安全实现异地及时结算,城乡医保并行、医前救帮、贫苦户大病救帮模式全面奉行,医养连系成为自治区试点。建成保障性住房近40万平方米,城乡低收入群体住房前提持续改善。成长规模性平易近间文艺组织40个,建成文化示范户184户、草原书屋86个,公共文化办事实现全区域、全时段笼盖。“健康鄂前旗”扶植结实推进,新建病院、卫生院、嘎查村卫生室46个,每千人具有医疗床位数和医务人员数别离较2012年提高39.7%和22.1%,率先正在全市实现农村牧区健康小药箱全笼盖。深切实施“马兰英才”工程,累计引进专业手艺人才935人,获得国度专利107项,被评为“全国科技前进查核先辈县”,科技日益成为布局转型、立异成长的次要动力。五年倾力为平易近,不只提拔了全旗各族人平易近的获得感,更彰显了以人平易近为核心的执政本色。

  21.“三公”经费:指部分人员因公出国(境)经费、公事车购买及运转费、公事欢迎费三项经费。

  鞭策提标扩面,建立社会保障系统。稳步推进社会保障轨制城乡并轨,实施全平易近参保登记打算,激励成长弥补性医疗安全和贸易类健康安全,逐渐提高企业退休人员工资尺度和五保供养、窘境儿童、残疾人糊口保障尺度,鞭策各类社保政策从轨制全笼盖群体全笼盖。加速扶植以棚户区为沉点的安居工程,续建和新建一批保障性住房。摸索以市场化手段奉行惠平易近殡葬办事,扶植殡仪办事核心。成长聪慧养老,推进医养连系,积极指导社会本钱参取养老办事系统扶植,让老年人更好地融入社群,实现老有所乐。

  列位代表,打铁必需本身硬。面临新时代的新要求,我们惟有心无旁鹜抓落实,勤奋为全局尽心、为成长尽责、为平易近生极力,才能无愧于伟大的时代,不负于人平易近的沉托。

  列位代表,五年来,我们既履历了财产转型、布局调整的艰苦,也收成了城乡巨变、平易近生提质的喜悦;既承受了经济下行、增速放缓的压力,也加强了科学成长、全面小康的决心。我们深知,是、上级党委和旗委的标的目的,让我们正在前行上自傲从容、奋起;是旗、政协的监视支撑、同频共振,让我们正在“冲锋陷阵”时少了顾虑,多了怯气;是全旗干部群众的齐心同向、立异创业,让我们正在坚苦面前不敢懒惰、意志弥坚。正在此,我代表旗人平易近,向付出辛勤汗水的全旗人平易近,向赐与工做鼎力支撑的代表、政协委员和各党派、工商联、人平易近集体、无党派人士,向所相关心和支撑鄂前旗成长的同志们、伴侣们,暗示衷心的感激并致以高尚的!

  提高就业质量,建立全平易近创业系统。完美、工会、企业配合参取的定向委托培育机制,确保更多高校结业生、复转甲士、转移农牧平易近走进企业、走进财产、实现就业。充实阐扬“双创”示范的创业就业平台感化,实施“小老板”和本土中小企业培育工程,落实小额贷款,支撑草根创业和微创业。成立健全提高职工和劳动者报答的一般增加机制和领取保障机制,提高居平易近运营性、工资性、财富性收入,确保现有雇用工工资逐年增加,实现同工同酬。认实做好特殊坚苦群体就业保障工做,持续保障城镇零就业家庭动态清零。

  强化义务担任。完美激励立异创业的用人机制和容错纠错机制,实正让结壮干事者有底气、有盼头,为怯于担任者担任、为敢于担任者担任。强化督查跟进,细化目标、精准定责、科学查核,对分化下达的使命“照单验收”、严酷惩,毫不答应占着位子不干事、坐收渔利、袖手傍不雅说怪话。全旗上下都要有“走进前列我当先”的盲目认识和担任,切实为鄂前旗拼出一个好的将来。

  10.腾打算:指正在中国工业和消息化部指点下,中国电子商务集成立异财产办事联盟,联袂中国网库集团,鞭策实体“专精特新”中小微企业电子商务使用的具体步履打算。

  强化清廉自律。严酷施行地方“八项”及实施细则,落实国务院“约法三章”,驰而不息反“四风”、转做风。压缩“三公”经费,出力开源节省,以阳光行政、有诺必践的做为,提拔公信力;奉行带领干部经济义务审计全笼盖,防止和查处各类案件,改正侵害群众好处的行为,守住从政为平易近的“压舱石”,找准履职尽责的“定盘星”,建牢拒腐防变的“防火墙”,用清洁展现本色、用步履注释忠实。

  五年来,我们努力于推进管理能力现代化,坚持不懈转做风提效率,本身扶植进入全面提拔的新阶段。从命旗委带领,盲目接管旗的依法监视和政协的监视,普遍听取各方面看法和,五年累计打点代表351件,政协委员提案796件,办结率100%。深切推进行政审批轨制,率先正在全市奉行“单一窗口”受理、网上并联审批模式,开展旗镇村“”聪慧政务联动办事,行政审批提速60%以上,荣获全国政务办事行政审批立异。强化社会管理立异,以德治、自治、共治、为焦点的多元管理模式正在全市推广使用,荣膺首批全国社会管理立异优良地域;网上下层使用工做经验正在全国推广,旗局被评为全国系统先辈集体。深切开展党的群众线教育实践勾当、“三严三实”专题教育和“两学一做”进修教育,严酷施行地方“八项”,认实落实巡视巡察整改使命,强力鞭策公车,一般性收入和“三公”经费别离压减了5.1%和8.7%,累计化解性债权61亿元;制定完美了法令参谋、严沉决策性审查等轨制机制,强化运转监视和科级带领干部经济义务、生态义务审计,庄重查处违法违纪行为,公事员步队的认识、大局认识、焦点认识和看齐认识全面加强。五年步履,不只提拔了公信力,更营制了风清气正、清廉高效的成长情况。

  (四)纵深推进立异,以更矫捷的体系体例机制便平易近。认实落实上级摆设,提高精准落地能力,最大限度地盈利,勤奋构成一批彰显特色的品牌和亮点。

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